НЕ МОЖНА ПІДТРИМУВАТИ ОДНУ ГАЛУЗЬ ЗА РАХУНОК ІНШОЇ. ЦЕ ШЛЯХ В НІКУДИ, – СЕРГІЙ СІВОЛАП ВІЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ ІСС UKRAINE З ПИТАНЬ ПРОМИСЛОВОСТІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНИХ СТРАТЕГІЙ

Останні ініціатива Міністерства інфраструктури – обмежити вік вагонів, які використовуються, змусила вкотре звернути увагу на непродуманість окремих кроків, які під гаслом підтримки національного виробника можуть створити зовсім непересічні проблеми. ICC Ukraine Newsletters попросив прокоментувати ситуацію Віце-президента ІСС Ukraine з питань промисловості та енергетичних стратегій Сіволапа Сергія.

ICC Ukraine Newsletters: Як Ви ставитесь до ініціативи Міністерства Інфраструктури обмежити вік вагонів, що використовуються?

Сіволап С.А.: Міжнародна торгова палата, і її український національний комітет (ICC Ukraine) зокрема завжди вкрай негативно ставився до будь-яких обмежень, які торкаються бізнесу. І ситуацію з вагонами можна розглядати саме з цієї позиції. Ми всі розуміємо, що головне питання тут в намаганнях підтримки окремих виробників. Але чи піде це на користь – велике питання. Україна член СОТ, маємо інші міжнародні зобов’язання. І напряму створювати преференції одній галузі не можемо. Тому і шукаємо різні не фіскальні можливості підтримки. В принципі цим займаються багато країн. Але тільки Україна так незграбно. Не можна підтримувати одного виробника за рахунок іншого. Це абсурд. Є проблеми у вагонобудівних заводів, склався профіцит вагонів на внутрішньому ринку – шукайте можливість підтримки виходу на зовнішні ринки, шукайте інші варіанти, аби ті, кому треба вагони купили нові. Але ні в якому разі не змушуйте адміністративно списати третину всіх вагонів. Це ж повний нонсенс – змусити власників здати на металобрухт свій парк вагонів, щоб стала необхідність купити новий.

ICC Ukraine Newsletters: Такі приклади у світі були?

Сіволап С.А.: Я не знаю, щоб десь використовували такі механізми. Є чіткі обмеження стосовно безпечності та справності вагонів. А по віку немає. Хоч ретро використовуйте. Був негативний приклад в Росії. Там вперше спробували ввести обмеження по віку вагонів. А потім дуже пожаліли. Навіть з її потужностями впродовж року не могли покрити дефіцит вагонів.

Дивіться що станеться в Україні. Основний парк вагонів в Укрзалізниці. Досить старі. Приймається таке рішення. Вагони списуються. А хтось порахував чи готові українські підприємства поновити рухомий склад? А чи порахував хтось, скільки Укрзалізниці скільки коштів треба на поновлення парку? Чи гроші на це в бюджеті закладені? Тобто стається дефіцит. Це затримка терміну проходження вантажів, це збільшення ціни на оренду вагонів. Як ICC Ukraine до цього може ставитися? Адже у нас чітка позиція – лише збільшення інтенсивності вантажоперевезень, пожвавлення торговельних ланцюжків може призвести до загального добробуту. Всі такі рішенні повністю порушують принципи відкритого бізнес-суспільства. Ми й так втратили значною мірою транспортний потенціал. А тут таке ідея від Міністерства, яка саме повинно бути зацікавлене в збільшені терміну  вантажів. Тому вона якось не логічно виглядає.

ICC Ukraine Newsletters: Але ж є профіцит вагонів, що з цим робити?

Сіволап С.А.: Так це ж прекрасно. По перше вже зараз падає ціна. Ми бачимо такі випадки з орендною платою на зерновози. По друге ми маємо стратегічно до цього підходити. Вагони є, слід думати про збільшення тяглового парку, думати як підтримати ті виробництва, які дають замовлення на залізницю, а це експортно орієнтовані галузі.

ICC Ukraine Newsletters: А якщо уявити що таке рішення буде ухвалено, які наслідки для ринку будуть?, Вагонобудівники розв’яжуть свої проблеми?

Сіволап С.А.: Ми б ніяких таких гарантій не давали. Ми живемо у відкритому бізнес суспільстві. Якщо Укрзалізницю, їй же у збиток ще зможуть змусити купувати вітчизняні вагони, то інших вагоновласників навряд чи. Не можна бути впевненим, що замість 30 річного списаного вагону, із-за кордону не завезуть 20 річний. І ціна на нього буде менша ніж у Крюківського. Немає такої впевненості. Все буде вирішувати зовсім не урядове рішення – а виключно бізнес фактори. Подібні рішення про обмеження віку вагонів не можна ухвалювати кулуарно, бо вони матимуть зовсім інші наслідки, ніж ті які передбачаються. Адже елементарно – зробити експертизу, провести зустрічі з бізнесом. Кінець кінцем є Віце-прем’єр з питань стратегічних галузей економіки, який повинен балансувати всі напрямки, а не допускати, щоб одні галузь витягали за рахунок інших.

ICC Ukraine Newsletters: Дякую.