КРИЗА ОХОПИЛА ВСЮ ГЕНЕРАЦІЮ. НЕОБХІДНО У НАЙКОРОТШИЙ ТЕРМІН ВИРОБИТИ СИНХРОНІЗОВАНІ АНТИКРИЗОВІ ЗАХОДИ – ОЛЕГ ЛАРІОНОВ КОМЕРЦІЙНИЙ ДИРЕКТОР ПАТ «ДОНБАСЕНЕРГО»

Уряд докладає багато зусиль у підтримку бізнесу в нинішніх умовах. Але експерти відзначають, що цього явно недостатньо. Певні рішення не прораховані з огляду на ті наслідки, які вони нестимуть Тим більше, що цілі галузі, залишившись в процесі реформування намагаються вистояти по суті самотужки. Енергетика – становий хребет економіки. З такою кількістю проблем, які накопичились за останні пів року галузь не мала ніколи. А заходи у підтримці населення в умовах протидії епідемії, перш, за все стосовно можливості відтерміновувати платежі за електроенергію в кілька раз просилила тиск цих проблем. ICC Ukraine Newsletter звернулися з проханням прокоментувати ситуацію до комерційного директора ПАТ «Донбасенерго» Олега Ларіонова.

ICC Ukraine Newsletter: Чи згодні ви з твердженням профільних асоціацій, що на ринку електроенергії назріла системна криза, яка може загрожувати зупинкою підприємств, банкрутств держкомпаній та перебоями із забезпеченням електроенергією населення?

Олег Ларіонов: Впевнений, що ситуація, яка склалася на ринку електроенергії України, є вкрай загрозливою і вимагає серйозної уваги усіх органів державної влади. Криза охопила всю генерацію. Необхідно у найкоротший термін виробити синхронізовані антикризові заходи.

ICC Ukraine Newsletter: Які заборгованості перед вашим підприємством є найбільш суттєвими сьогодні? Чи вдається вам виконувати зобов’язання щодо виплати заробітних плат та підтримання безпеки виробництва?

Олег Ларіонов: Наразі ПАТ «Донбасенерго» виконує в повному обсязі зобов’язання щодо забезпечення безпеки на підприємствах компанії, а також щодо виплати заробітної плати нашим співробітникам. Але ми спостерігаємо зменшення споживання електроенергії, що вже у найближчій перспективі призведе до дефіциту обігових коштів на підтримку операційної діяльності підприємства.

ICC Ukraine Newsletter: Експерти заявляють про можливість накопичення боргів населення за електроенергію на ріні до 70% неплатежів. Як це може вплинути на роботу ринку, розрахунки серед учасників роздрібного та оптового ринків, платоспроможність ПУПів, ОСРів, Гарпоку?

Олег Ларіонов: Зростання неплатежів за електричну енергію, безумовно, це важкий тягар не тільки для всього електроенергетичного сектору економіки України, а й для суміжних галузей, зокрема вугледобувної, залізничної тощо. Першими цей удар відчують постачальники універсальних послуг та Постачальник «останньої надії», потім – безпосередньо виробники електроенергії, які недоотримуватимуть кошти за товарну продукцію, отже, не зможуть здійснювати закупівлю палива, проводити ремонтні програми, розраховуватись з кредиторами та персоналом. Високий рівень несплати за електроенергію може призвести до колапсу у вітчизняній енергетиці та економіки країни в цілому!
Ми розуміємо, що, наприклад, за послугу користування інтернетом нам необхідно розрахуватися обов’язково і вчасно? Тому що вже завтра, у разі несплати, нам цю послугу відключать! Чому ж за послугу електропостачання можна не платити? Так, електроенергія — це базова потреба суспільства. Але в разі неспроможності оплатити цю послугу, доцільно виокремити перелік «захищених» державних підприємств, яким оплату за спожиті енергоносії гарантуватиме держава шляхом виділення бюджетних коштів.
Дії уряду та парламенту в період карантину повинні бути направлені не тільки на стримання розповсюдження коронавірусу, а й на недопущення занепаду базових галузей промисловості, в тому числі за рахунок цільового бюджетного підтримання незахищених верств населення та стратегічних підприємств. На нашу думку, рішення, що дозволяють не сплачувати за спожиту електроенергію, взагалі неприпустимі, особливо в цей важкий для країни час.

ICC Ukraine Newsletter: Як вплине рішення НАЕК Енергоатом про обмеження відпуску електроенергії Гарпоку на 40% на забезпечення населення електроенергією.

Олег Ларіонов: Зниження продажу електроенергії атомними станціями «Гарпоку» на 40% без відповідного зниження фізичного відпуску АЕС може призвести до різкого падіння ціни на ринку, що, своєю чергою, призведе до неможливості ТЕС та ТЕЦ покривати собівартість виробництва.
У свою чергу подолати проблему існуючого «товарного» PSO можна шляхом переходу на фінансову модель покладання спеціальних обов’язків. Це дозволить зняти з Гарантованого покупця втрати від небалансів при продажу надлишкових обсягів електроенергії АЕС. Атомні станції зможуть планувати завантаження енергоблоків відповідно до потреби енергосистеми в «базовій» енергії для недопущення її випадання в небаланс. «Енергоатом» і «Укргідро» отримають можливість роботи за довгостроковими договорами для планування необхідного для PSO грошового потоку.

ICC Ukraine Newsletter: Як ви оцінюєте державну політику в галузі енергетики в останні пів року? Чи є у владі розуміння, як вийти з ситуації, що складається?

Олег Ларіонов: Очікувалось, що після впровадження нової моделі ринку електроенергії в Україні, ціноутворення на електричну енергію відбуватиметься за ринковими механізмами — на основі конкуренції між учасниками ринку. Так працюють ринки електроенергії у Європі та інших розвинених країнах світу.
Фактично ж, сьогодні ціни на електроенергію залишаються зарегульованими майже в усіх сегментах ринку (РДН, ВДР, Балансуючий ринок).
До того ж недосконалість механізму покладання загальносуспільних інтересів на учасників ринку (PSO) призводить до штучних цінових викривлень на ринку. Так, дорога «зелена» генерація виставляється на продаж за найдешевшими цінами, «Гарантований покупець» обмежений в частині ціни продажу електроенергії АЕС на РДН.
На разі ми не бачимо того, що у влади є чіткий план виходу з цієї складної ситуації. Навпаки, спостерігаються спроби ще більш зарегулювати діяльність учасників на ринку, а також ми стаємо свідками небезпечних кроків, що можуть призвести до падіння рівня оплати за електроенергію.

ICC Ukraine Newsletter: Дякую.

Зараз ICC Ukraine Newsletter проводить опитування Обленерго. Для того, щоб з»ясувати ситуацію з неплатежами, і накопиченням боргів по регіонах. На основі моніторингу ситуації  буде звертатися до Уряду в підтримку позиції всіх учасників енергоринку – негайно вжити антикризових заходів.