ICC UKRAINE ВИМАГАЄ НЕ ДОПУСТИТИ ВВЕДЕННЯ ЗАБОРОНИ НА ЕКСПЛУАТАЦІЮ ВАГОНІВ В РЕЖИМІ ТИМЧАСОВОГО ВВЕЗЕННЯ

На офіційному сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України було оприлюднено проєкт Постанови  Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку товарів, які не можуть бути поміщені у митний режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами”. ІСС Ukraine вважає, що таким шляхом виникне ситуація, яка  призведе до штучного дефіциту рухомого складу та до зриву планів відвантаження сировини та готової продукції цілої низки галузей економіки України, що своєю чергою зменшить обсяг надходжень до Державного Бюджету України.

Відтак УНК МТП звертається до очільника Уряду утриматися від ухвалення означеної постанови, доопрацювати її положення з врахуванням пропозицій від ІСС Ukraine.

ТЕКСТ ЛИСТА:

Прем’єр-міністру України

Шмигалю Д.А.

КОПІЯ:

Міністру розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

Петрашко І.Р.

Міністру інфраструктури України

Криклію В.А.

Міністру з питань стратегічних галузей промисловості України

Уруському О.С.

Голові Державної регуляторної служби України

Кучеру О.В.

Щодо недопущення введення

заборони на експлуатацію вагонів

в режимі тимчасового ввезення

Шановний Денисе Анатолійовичу!

Український національний комітет Міжнародної Торгової Палати (ICC Ukraine) уповноважений Світовою організацією бізнесу представляти на території України сучасні тенденції  бізнесу та сприяти розвитку міжнародного співробітництва звертається до Вас щодо Проєкту постанови (далі – Постанова) Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку товарів, які не можуть бути поміщені у митний режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами”, що була розміщена на офіційному сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 24 грудня 2020 року.

Постановою водяться перелік товарів, які не можуть бути поміщені у митний режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами, а саме:

• 8606 30 00 00 – УКТЗЕД, Вагони залізничні для перевезень вантажів коліями, несамохідні, саморозвантажувальні, крім вагонів товарної підпозиції 8606 10
• 8606 91 80 00 – УКТЗЕД, Вагони залізничні для перевезень вантажів коліями, несамохідні, криті і такі, що замикаються
• 8606 92 00 00 – УКТЗЕД, Вагони залізничні для перевезень вантажів коліями відкриті, із стаціонарними бортами заввишки понад 60 см

Детально проаналізувавши вищезазначений перелік товарів запропонований Постановою зауважуємо, що не підтримуємо Постанову у поточній редакції. Адже прийняття Постанови, яка має на меті заборону на експлуатацію вагонів в режимі тимчасового ввезення матиме негативні наслідки для ринку вантажних залізничних перевезень та українських вантажовласників.  Серед негативних наслідків варто зазначити, що заборона на  використання вагонів в режимі тимчасового  призведе  до зростання ціни на парк вагонів та перекладання тарифного навантаження на Українських виробників продукції, з подальшим зниженням  їх конкурентоспроможності на світових ринках.

Протягом останніх років кількість рухомого складу, яка перебувала в режимі тимчасового ввезення складала близько 2 тис. одиниць, половина з яких складали напіввагони.  Важливо зазначити, що така кількість вагонів в режимі тимчасового ввезення, не несе критичних ризиків для операторів вагонів  та вагонобудівних підприємств, а виконує важливу функцію недопущення виникнення дефіциту рухомого складу під час пікових періодів, які виникають через сезонне зростання перевезень. Вагонобудівні підприємства  не в змозі оперативно наростити виробництво, щоб закрити тимчасову потребу в вагонах (яка покривається за рахунок вагонів в режимі тимчасового ввезення).

Прийняття постанови шляхом заборони вагонів в режимі тимчасового ввезення  призведе до штучного дефіциту рухомого складу та до зриву планів відвантаження сировини/готової продукції цілої низки галузей економіки України, що в свою чергу зменшить обсяг надходжень до Державного Бюджету України.

ICC Ukraine виступає за розвиток зовнішньоекономічної діяльності та конкурентоспроможності Українських виробників.  Тому дуже важливо приймати збалансоване та виважене рішення щодо вагонів в режимі тимчасового ввезення. Адже важливо не допустити зрив експортної програми України, зниження податкових надходжень до Державного Бюджету України як від експортерів так і від платежів, що надходять від вагонів в режимі тимчасового ввезення. Тільки платежі від вагонів в режимі тимчасового ввезення становлять близько 55 млн. грн. щорічно.

З огляду на вищевикладене, просимо Вас шановний Денисе Анатолійовичу врахувати нашу думку та не забороняти експлуатацію вагонів в режимі тимчасового ввезення. Більш доцільно  сформувати компромісну позицію шляхом запровадження певних умов щодо ввезення вагонів на територію України в режимі тимчасового ввезення.  З цього приводу просимо Вас розглянути наступні пропозиції:

1. Утриматись від прийняття Проєкту Постанови “Про затвердження переліку товарів, які не можуть бути поміщені у митний режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами”
2. Внести зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» шляхом виключення вагонів в митному режимі тимчасового ввезення зі списку заборонених до ввезення на митну територію України товарів.
3. На заміну поточної Постанови внести новий Проєкт Постанови Кабінету Міністрів України, де передбачити наступне:
   • Дозволити тимчасове ввезення вагонів на строк до одного року.
   • Заборонити ввезення на митну територію України вагонів в митному режимі тимчасового ввезення з перевищеним нормативним терміном служби.

З повагою,

Президент ІСС Ukraine

Член Світової Ради палат                                                        Щелкунов В.І.

[gview file=”https://iccua.org/wp-content/uploads/2021/02/Vagoni.pdf”]