
ВІДКРИТИЙ ЛИСТ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ІСС ДЖОНА ДЕНТОНА ДО СВІТОВОЇ СПІЛЬНОТИ
Запровадження експортних обмежень в ЄС є викликом протидії наслідкам глобальної епідемії, і змушує звернутися до світу стосовно переосмислення підходу до стримування пандемії
Наскільки великий вплив матимуть нові правила Європейської Комісії щодо експорту вакцин за межі ЄС?
– Я розумію, що це питання, відповідь на яке очікує багато людей, так само як і постачання вакцини задаватимуть дуже часто…
– Єдиною чесною відповіддю є те, що ми достеменно це не знатимемо, поки не побачимо, як змінені положення, опубліковані Європейською комісією, працюватимуть на практиці.
– Сигнали, які ми отримали від Брюсселя, свідчать про те, що політики не звернули увагу на проблеми світового бізнесу, які висловлювалися напередодні.
– Хоча правила дають можливість окремих держав-членів ЄС вимагати дозволу на введення обмежень на експорт на час дії надзвичайних заходів.
– Ми робимо все, щоб цього не сталося. На даний у нас зберігається обережний оптимізм, що дія цих правил не будуть застосовані, і не призведуть до обмежень будь-яких постачання вакцин у треті країни.
– Але, зважаючи на це, важливо підкреслити наголосити …
– Незалежно від того, як ці заходи обґрунтовуються, рішення про них надсилає небезпечний сигнал світові щодо своєї мети забезпечити вакциною перш за все свої країни – незалежно від того, яка ситуація з постачанням буде в інших частинах світу.
– Це неморально з огляду на те, як мало доз було надано країнам, що розвиваються.
– Ризик встановлення торгових бар’єрів у медичних ланцюгах постачання не можна скидати з рахунків, і слід враховувати.
– Простіше кажучи, це рішення як «Дамоклів меч» над усіма зусиллями, які необхідні для боротьби з Ковід-19 на життя.
Чому ми так стурбовані рішенням урядів, які використовують торгові бар’єри для забезпечення постачання вакцин?
– Ми повністю усвідомлюємо внутрішньополітичний тиск в кожній країні, щоб пришвидшити щеплення свого населення.
– Але всім урядам потрібно усвідомити – що закриття кордонів для вакцин є дуже ризикованою стратегією …
– Зокрема з двох причин …
– По-перше, ланцюги постачання вакцин мають суто глобальний характер. Деякі компоненти можна отримати лише в окремих країнах.
– У випадку з ЄС, якщо інші уряди почнуть вживати дзеркальні обмеження на експорт, європейські виробники можуть дуже швидко виявитись не в змозі отримати необхідні ресурси для виробництва.
– Використання експортних обмежень для отримання зайвих доз вакцин в середині країни може дозволити отримати політичну перемогу вдома. Але це пов’язано з потенційно високим ризиком того, що глобальні виробничі мережі почнуть руйнуватися.
– І це може призвести до краху глобальних зусиль щодо вакцинації. Так само як це призведе до стрімкого зростання рівня зараження.
– І, по-друге, поспішаючи забезпечити власні запаси доз вакцин, на шкоду іншим країнам, уряди ставлять також і власну економіку під серйозний ризик уповільнення відновлення.
− Нове дослідження, опубліковане Міжнародною торговою палатою минулого тижня, показує, що тривала пандемія в країнах, що розвиваються, ризикує лише цього року призвести до втрат до 9 трлн дол. від світового ВВП.
– Це більше, ніж економіки Японії та Німеччини разом узятих.
– Але, мабуть, найдивовижнішим висновком нашого нового дослідження є те, що – через взаємопов’язаний характер світової економіки – майже половина цих втрат насправді будуть нести розвинуті економіки.
– Іншими словами, жодна країна не зможе уникнути від економічних наслідків Covid-19, поки поширення вірусу не буде повністю контрольоване у всьому світі.
− Такі великі економіки, як Великобританія, Франція та Німеччина, можуть розраховувати на затримку зростання близько 4% цього року – в той час поки вірус продовжує лютувати в країнах, що розвиваються.
– Найбільш постраждалими галузями в розвинутих економіках будуть такі, як роздрібна торгівля будівельними матеріалами, текстиль та метали – тобто, робота середнього класу.
– Для прикладу: робочі місця автосервісів у Франції не будуть забезпечені, поки виробники гуми в Таїланді та споживачі в Марокко не позбудуться вірусу.
– Отже, окрім морально сумнівних наслідків обмеження постачання вакцин до решти світу насправді є величезною економічною метою.
– І це ризик, який уряди розвинутих економік покладають на весь світ, включаючи своїх власних громадян, якщо вони наполягають на “першочерговості інтересів власної країни” у підході до щеплень.
Хто в ЄС винен?
– Перш за все важливо, щоб це не перетворилося на гру звинувачення.
– Ми глибоко усвідомлюємо політичний тиск, який відчувають уряди країн ЄС, щоб пришвидшити забезпечення вакцинами своїм громадянам.
– Насправді більшість урядів включилися в цю політичну боротьбу, щоб отримати електоральні бали у боротьбі з пандемією.
– Торік були введені сотні обмежень на експорт лікарських засобів, що використовуються для лікування пацієнтів із COVID-19. Також пам’ятаємо ситуацію, коли уряди намагалися під свій контроль постачання захисного обладнання для медичного персоналу.
– Ми говоримо лише про те, що настав час “великого переосмислення” у підході в боротьбі з вірусом.
− Уряди повинні дослухатися над тим, що говорить їм світова ділова спільнота…
– Тільки спільний глобальний підхід зведе нанівець вплив вірусу на житті людини та економіки.
– І допомагати решті світу побороти вірус – це не благодійність. Це інвестиція, здатна принести багаторазову віддачу вдома.
Беручи до уваги внутрішню політику окремих країн, чи справді реально очікувати, що уряди зможуть це зробити?
− Ми виклали “бізнес підрахунки у втраті трильйонів доларів” для урядів, щоб пояснити виборцям необхідність посилення багатосторонньої координації розподілу доступних запасів вакцин.
– Їм просто потрібно прийняти цілісну стратегію стримування пандемії – масштабувати використання тестування та інших технологій, щоб обмежити поширення вірусу та забезпечити безпечне відновлення економічної діяльності.
– Покладання надії виключно на вакцини ніколи не правильний підхід, враховуючи неминучу невідповідність між світовим попитом та початковими постачаннями.
– Існують перевірені рішення – такі як AOKpass ICC – як уряди та приватний сектор спільно можуть почати використовувати в щодо зменшення ризику.
Як би виглядав стійкий підхід до припинення пандемії? Іншими словами, що повинні робити уряди?
− Всі рішення легко доступні з правильною політичною волею.
− Використання ACT-Accelerator є важливим першим кроком у формуванні оновлених глобальних зусиль, спрямованих на припинення пандемії.
– Ми закликаємо всі уряди, що мають ресурси, виділити 27 мільярдів доларів, необхідних для того, щоб інструменти, необхідні для боротьби з вірусом, були доступні кожному та скрізь.
– Кожен долар, внесений у ці зусилля урядів, є інвестицією, яка принесе багатократну віддачу для їхньої внутрішньої економіки.
– Ми також повинні ухвалити політичну декларацію провідних світових економік, яка визначатиме, як вони будуть підходити до розподілу вакцин, та зобов’язуючись не використовувати торгові бар’єри щодо введення вакцин закордон та виготовлених доз.
− Це “велике переосмислення” потрібно розпочати без зволікань …
– Загалом ці дії повинен завершитись надзвичайним самітом G20 не пізніше початку березня, на якому ми повинні побачити новий підхід до того, як уряди підходять до завдання припинення пандемії.