Ключові умови відновлення бізнесу та соціальних програм – роль держави та бізнесу

22 лютого 2024 року керівництво Харківського Регіонального Представництва ICC Ukraine Ігор Кузнецов та Віктор Старченко взяли участь у засіданні круглого столу на тему «Регіональні пріоритети бізнесу задля відновлення. Виклики, шляхи їх подолання», яке відбулося у місті Харків.
Учасники зібралися з метою обговорення ключових проблем та шляхів відновлення економіки регіону, що постраждала внаслідок збройної агресії рф.

Президент ІСС Ukraine Володимир Щелкунов високо оцінив подібну ініціативу, оскільки у кожному публічному виступі чи експертній оцінці стану та майбутнього розвитку вітчизняного бізнесу, наголошує на необхідності відкритого всебічного діалогу усіх гілок влади та бізнесу. Учасники дійшли висновку, що побудова ефективної співпраці між бізнесом, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування є ключовою умовою для відновлення, подальшого розвитку економіки та підвищення якості життя громадян.

Реалізація таких першочергових кроків сприятиме відновленню економічної активності та мотивуватиме релокований бізнес до повернення:
1. Заходи для виживання бізнесу й підприємців та покриття збитків на територіях, що постраждали від повномасштабного вторгнення та деокупованих територіях, зокрема:
– остаточне вирішення питання звільнення бізнесів, що постраждали від пошкодження, зруйнування, втрати майна від сплати податку на землю та нерухомість на період дії воєнного стану. Має бути розроблена проста, швидка і прозора процедура підтвердження можливості застосування пільг для постраждалого бізнесу. Ця процедура повинна мати місцеве застосування, для оперативного прийняття рішення;
– вирішити питання зниження податкового тиску та законодавчо закріпити диспозицію недопущення ініціатив із підвищення податкового навантаження на платників податків (зокрема, шляхом індексації ставок податків, коефіцієнтів нормативно-грошової оцінки нерухомості та землі, ренти, а також будь-яких інших змін в умовах оподаткування, що зумовлюють різке підвищення податків) з метою створення умов для подальшого відновлення та розвитку економіки;
– забезпечення прозорих та прогнозованих мобілізаційних заходів, що враховують дефіцит кадрів та потреби юридичних осіб та ФОПів (норми мають бути застосовні не лише до юридичних осіб, а і до фізичних осіб-підприємців);
– забезпечення прозорих можливостей для відрядження за кордон з питань бізнесу із обов’язковим контролем повернення та персональною відповідальністю;
– запровадження процедури оцінки втрат юридичних осіб та приватних підприємців через зруйнування, пошкодження та окупацію виробничих потужностей, а також механізму грошових компенсацій для бізнесу за такі втрати;
– вирішення питання з блокуванням податкових накладних, враховуючи особливості роботи на відповідних територіях;
– запровадження мораторію на проведення перевірок та стягнення штрафів за помилки або несвоєчасність подання податкової звітності на період до закінчення військового стану та 6 місяців після його закінчення;
– забезпечення своєчасного відшкодування ПДВ: скорочення термінів перевірки до мінімально можливих та недопущення затримок із відшкодуванням підтверджених сум ПДВ;
– внесення змін до валютного законодавства з метою надання можливості компаніям погашати тіло кредиту, наданого іноземними кредиторами;
– незастосування пені з валютного контролю за порушення строків по ЗЕД.

2. Забезпечення стимулювання розвитку бізнесу та підприємців на територіях, що постраждали від повномасштабного вторгнення та на деокупованих територіях, зокрема:
– запровадження інструментів страхування інвестицій і об’єктів, що відновлюються, від воєнних ризиків
– забезпечення пільгового кредитування на відновлення зруйнованого та пошкодженого майна і подальший розвиток;
– забезпечення широкого та відкритого доступу до наявних програм відновлення, грантових державних і донорських програм, а також прозорого механізму розподілу міжнародної фінансової допомоги;
– прийняття державної Стратегії розвитку малого і середнього підприємництва в Україні та актуалізація місцевих програм розвитку підприємництва та інвестиційної діяльності, що враховують інструменти:
• надання преференцій для підтримки бізнесу, що залишився працювати на територіях що постраждали від повномасштабного вторгнення та деокупованих територіях
• підтримка та просування місцевого товаровиробника
• сприяння експорту та участі місцевого бізнесу в торгових місіях/виставках/ярмарках
• сприяння розвитку підприємництва серед ветеранів бойових дій та внутрішньо переміщених осіб
– оновлення/розробка Стратегії соціально-економічного розвитку Харківської області на період військового часу та повоєнної відбудови
– запровадження єдиного дозвільного вікна з сервісами для внутрішніх та зовнішніх інвесторів всіх розмірів;
– напрацювання та забезпечення запровадження податкових преференцій для зазначених територій (технологічні/індустріальні парки, простори по прикладу “Дія.сіті” тощо);
– запровадження програм повернення “робочих рук”, сприяння охопленню більшої частини місцевого населення програмами професійної перекваліфікації.

3. Розробка та запровадження програм стимулювання відновлення економічної активності територій, що постраждали від повномасштабного вторгнення та деокупованих територій

4. Відновлення майданчиків для регулярного системного публічно-приватного діалогу між усіма зацікавленими сторонами. Створення майданчика, що буде єдиним голосом, який лобіюватиме інтереси економічного відновлення регіону.
Рішення: перезавантаження Регіональної ради підприємців, яка стане офісом регіону для розробки проєктів рішень та програм, що сприятимуть утриманню бізнесу, поверненню релокованих підприємств, розвитку та перебудови працюючих підприємств, буде робити власний вклад у процеси залучення коштів на реалізацію таких програм та на допомогу відновлення бізнесів після обстрілів.

Ми підтверджуємо нашу готовність до співпраці та спільної роботи з усіма зацікавленими сторонами для вирішення цих проблем.
Ми закликаємо владу до активної підтримки та координації реалізації запропонованих заходів. Важливо забезпечити прозорість, ефективність та відкритість у процесі прийняття рішень та використання залучених для відбудови ресурсів, а також враховувати думку та інтереси всіх зацікавлених сторін.