ICC презентує бізнес-рекомендації для полегшення доставки гуманітарних вантажів

ICC оприлюднив бізнес-рекомендації для полегшення прикордонних процесів та митного оформлення основних гуманітарних відправлень. Рекомендації були внесені як частина Гуманітарних мереж та Партнерства тижня 2019 (HNPW), організована Управлінням ООН з координації гуманітарних питань (UN OCHA) та Швейцарським агентством з розвитку та співробітництва (SDC).

ICC привітала можливість співпрацювати з OCHA та іншими стратегічними партнерами, такими як Світова митна організація (WCO), для створення синергії, обміну досвідом та прискорення співпраці у вирішенні спільних оперативних завдань у полегшенні доставки допомоги.

Часто, коли стихійні панують лиха, приватний сектор здійснює кроки для надання вкрай необхідної фінансової допомоги, а також товарів та послуг у натуральній формі для ефективного оформлення перевезень. Однак стихійні лиха призводять до порушення критичних бізнес-процесів, що суттєво впливає на здатність митних адміністрацій та прикордонних відомств обробляти перевезення.

Відсутність планування на випадок непередбачених обставин та відновлення торгівлі в кінцевому підсумку призводить до несвоєчасного постачання допомоги, або в деяких випадках, до поставок, які не отримали дозволу в країні. Менеджер проекту У UN OCHA з надзвичайної ситуації Віргінсі Бол підкреслила, що «потреба в чітких і ефективних процедурах і протоколах все більше стає нагальною» з постійно динамічною зміною гуманітарних ситуацій і надання допомоги в надзвичайних ситуаціях.

Для кращого врахування ділових реалій та ефективного полегшення відвантаження допомоги приватний сектор повинен брати участь у багатосторонньому діалозі з метою визначення чітких протоколів та планування на випадок надзвичайних ситуацій для гуманітарної допомоги та відновлення торгівлі.

На митне оформлення впливає низка проблем, включаючи обмежені списки затверджених засобів надання допомоги, недостатній час для ввезення поштових відправлень та загальне відсутність стандартизованої системи маркування.

На Щорічній зустрічі Всесвітнього економічного форуму (WEF) у січні 2019 року в Давосі, Швейцарія, група генеральних директорів погодилася офіційно створити Глобальний виконавчий альянс з гуманітарних дій (GHAEA) на панелях Генеральної Асамблеї ООН у вересні 2019 року. Генеральні директори співпрацюють з різними міжурядовими зацікавленими сторонами, включаючи представників  UN OCHA, для вивчення можливостей ефективного та спільного залучення приватного сектора до гуманітарної допомоги.

Такі зусилля були схвалені ще головою Комісії ІСС з питань митних і торговельних процедур Рейчел Дігнам, яка заявила: «Приватний сектор має потенціал і бажання інвестувати в проекти для планування на випадок надзвичайних ситуацій, гуманітарної допомоги та планування відновлення торгівлі, готовий працювати з відповідними зацікавленими сторонами для розробки життєздатних рішень. ”

Криспін Конрой, представник директора ІСС у Женеві, сказав: «ICC у HNPW 2019 сприяє обговоренню між приватним сектором та іншими зацікавленими сторонами щодо створення партнерських відносин для вирішення проблем надання гуманітарної допомоги. Це включає в себе зусилля щодо оновлення та вдосконалення глобальних політичних рамок для доставки допомоги в гуманітарних надзвичайних ситуаціях ».

У цьому контексті, бізнес-рекомендації ICC щодо митного режиму допомоги у надзвичайних ситуаціях висвітлюють деякі ключові виклики, які бізнес та уряди повинні подолати, та окреслює рекомендації щодо забезпечення безперебійної та ефективної доставки вантажів після природних катастроф та гуманітарних надзвичайних ситуацій..

Щоб ефективно протистояти викликам, які створюють стихійні лиха для оформлення та доставки гуманітарної допомоги, ICC рекомендує:

• Створення планів на випадок надзвичайних ситуацій та відновлення торгівлі, розроблених у партнерстві з усіма зацікавленими сторонами, у тому числі митними, прикордонними установами, донорськими організаціями та приватним сектором.
• Створення міжнародно-визнаної та акредитованої системи маркування та ідентифікації вантажів для надання гуманітарної допомоги для швидкого та ефективного виявлення.
• Прийняття Типового акта ООН з питань полегшення та регулювання міжнародної допомоги та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (зокрема, розділ 29-36 глави VI).
• Швидке і надійне впровадження Угоди про спрощення процедур торгівлі Всесвітньої торгової організації.

Докладніше про рекомендації для оформлення та доставки гуманітарної допомоги на сайті https://iccwbo.org